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积极开展PPP合作 加快都市新区建设

2017-10-31 15:05    来源:    作者:admin    浏览:242

近日,由区PPP中心主办的“郫都区PPP项目研讨及经验分享会”在菁蓉镇召开。四川开元、北京中建政研等13家咨询机构专家就PPP项目的政策法规、专业管理、实操经验等问题进行了深入探讨及交流,并对PPP模式在我区的顺利推广出谋划策。
  PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。“自去年11月份PPP中心成立以来我们就积极开展专业人才挖掘及培养工作,充分发挥入库咨询机构的专业能力,现已组建了相对成熟的PPP工作团队并聘请了两名PPP政策熟悉度高、实操经验丰富的专家作为顾问团成员,为全区PPP项目落地提供专业和智力保障。”区PPP中心刘兴军主任介绍。
  北京中建政研专家表示,“PPP是一个公与私的产业联盟。我国的PPP模式可以追溯到2000年左右,但PPP的真正发展原点则是2014年。为了适应新的生产力,生产关系就必须调整PPP项目的推广模式,在未来数十年的时间里,PPP项目的推广是符合这种发展规律的,也符合历史潮流的发展。目前,郫都区刚由“县”的身份转换成“区”,区委区政府也提出了“双创高地,生态新区”的发展定位,在社会资本投资热情较高的大背景下,走出一条适合郫都区发展的PPP道路是机制升级也是发展需要。现在市场上做PPP的多以咨询公司、投资公司、建设运营公司、交易平台为主,大家对PPP的建设运营、发展意义以及投融资等方面接触较少,如何做好区域内顶层设计和资源的有效整合,政府与社会资本如何确定收益和分配风险,存量资产与增量资产如何运营,都需要政府和各方进一步完善及细化。”
  据了解,目前我区已有多个PPP项目启动了前期筹备工作。郫都生态水环境综合治理PPP项目需求论证和资格预审已完成,正式进入了采购社会资本方阶段,拟按“PPP+EPC”模式进行全过程跟踪控制。此外,郫都区一中教育基础设施提升工程PPP项目正编制项目建议书和可行性研究报告,预计7月底完成合同签订工作。同时,我区团结、犀浦产业新城PPP项目也已签订合作备忘录,正与社会资本方就产业规划、概念规划、战略规划设计、项目功能定位、项目需求、运作模式、建设模式、产出说明等进行洽谈,菁蓉湖、菁蓉中心、望丛路南延线、菁蓉街等一批郫都区菁蓉镇城市整体功能提升PPP项目也正陆续筹备。
 

 

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